• 索引号:370400/2020-00008
  • 主题分类:
  • 发布机构:枣庄市民政局
  • 成文时间:2019年12月25日
  • 公文种类:
  • 发文字号:枣民函[2019]104号

对市政协十届三次会议第13265号提案的答复(关于进一步强化校外培训机构监管的建议)

尊敬的唐河阳委员:

您提出的《关于进一步强化校外培训机构监管的建议》已收悉。针对您提出的问题和建议,我们进行了专题调研和研究,现答复如下:

一、严把登记关

严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定和要求,对新申请成立的社会组织,要求材料齐全、规范,并对办公场所的软硬件设施建设、工作人员从业资格等进行严格考察,不具备条件的坚决不予登记。简化登记环节,确保高效登记。申请成立社会团体,由原来的四个环节,简化为名称核准、成立大会事先备案和成立登记三个环节;成立民办非企业单位(社会服务机构)和基金会,简化为名称核准和成立登记两个环节;取消社会团体和基金会换届事先报批。压缩登记时限,将社会组织登记行政许可事项的时间压缩为出具受理通知书之日起5 个工作日内办结。对于成立民办职业培训机构、艺术培训类社会组织严格按照业务主管部门核准的业务范围予以登记。目前,市级登记的民办职业培训机构有47个,均为非营利性质的职业技能培训类民办非企业单位。艺术培训类社会组织22个,均为艺术研究、交流类的民办非企业单位。

20194月,社会组织审批业务已由市民政局划转至市审批服务局实施,市民政局仍负责社会组织日常监管等事项。

二、严把年检(年报)关

每年的3-5月集中对在民政部门登记的社会组织上年度的工作开展情况进行检查。依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》《枣庄市社会组织信用信息管理暂行办法》、《枣庄市社会组织失信“黑名单”管理办法(试行)》,将不按时参加年检(年报)的社会组织列入黑名单,依法在市民政局门户网站上公示。通过年检共撤销、整改不合格职业类民办办学机构及艺术类社会组织50余家。

三、严格做好“双随机一公开”抽查工作

根据枣庄市民政局关于印发《枣庄市社会组织“双随机一公开”抽查工作实施细则(试行)》的通知,委托会计师事务所,按照“不低于社会组织总数5%的比例,从所有社会组织中随机确定抽查对象”的要求,开展社会组织“双随机一公开”工作,并将抽查结果在市民政局门户网站进行公示。作为年度检查工作的补充,一定程度上督促了社会组织严格按照要求运行,促进了社会组织健康发展。

四、做好民办职业培训机构管理权限下放事宜

依据市人社局“民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批”行政许可事项的下放实际,向市职能办申请同步下放“民办职业培训机构的成立、变更、注销登记和章程核准”许可事项,出台《关于调整原市管民办职业培训机构管理事宜的通知》,指导区(市)做好该项行政许可事项的承接工作。目前,原市级登记的职业培训机构均已按办公住址下放到所在区(市)。

五、开展打击整治非法社会组织专项行动

通过新闻媒体、民政局官网及微信工作群等多渠道发声,宣传甄别社会组织的方法,告知公众合法登记社会组织的查询途径,揭露非法社会组织包装手法,提醒公众增强防范意识。同时,利用微信群、培训会议等方式大力宣传社会组织法律法规,不断提高全社会学法、守法的意识,营造风清气正的社会组织发展环境。

下一步,我们将进一步深化社会组织管理体制改革,坚持“一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理”,努力推动社会组织健康有序发展。

1、完善监督管理体系。一是建立多部门联合执法机制。健全完善综合监管体系,进一步加大社会组织监管力度。二是扎实开展社会组织年报。健全年度报告、查处退出等制度,撤销或注销一批长期不开展活动、财务混乱、不接受监督的社会组织。三是健全“双随机、一公开”监管机制。通过完善约谈、审计、专项检查等监管方式,加强社会组织活动和资金监管。

    2、构建社会组织能力建设体系。一是建立社会组织信息公开制度。社会组织服务项目、服务标准、收费情况向社会公开,接受社会监督。二是加强社会组织信用体系建设。利用信用管理加强社会组织事中事后监管,将社会组织活动异常名录、严重违法失信名单信息,定期向“信用中国”等平台进行推送。

 


20191223

 

 

联系单位:市社会组织管理局,联系人:赵冰川,联系电话:8179002


 

 

 

 

 

 


相关文章

中共枣庄市委 枣庄市人民政府主办 各区(市)、市直各部门内容保障

邮政地址:枣庄市光明大道2621号 邮政编号:277899 联系我们

备案证编号:鲁ICP备17010776号   网站标识码:3704000038

猫咪视频APP